Question

【題目】我來(lái)當(dāng)法官

（1）出讓不出讓。

當(dāng)事人甲：農(nóng)民張三經(jīng)營(yíng)糧食種植30年，近日將面臨下崗，憂(yōu)心忡忡，寢食難安。

當(dāng)事人乙：開(kāi)發(fā)商李四正圈地，準(zhǔn)備再建一大型居民小區(qū)，碰“釘子戶(hù)”農(nóng)民張三，亦憂(yōu)心忡忡，寢食難安。

①?gòu)埲�種植莊稼的土地屬于農(nóng)業(yè)用地中的 ，在我國(guó)此類(lèi)土地利用類(lèi)型比重小，僅占土地資源的 %。

②李四圈地，建設(shè)居民小區(qū)的做法可取不可�。空f(shuō)一說(shuō)你的理由。

③張三有哪些辦法不讓自己失業(yè)？

（2）土地包給誰(shuí)？

材料一 《中華人民共和國(guó)土地管理法》中有關(guān)保護(hù)耕地的條款：

第三十一條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地�！�

第三十六條規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。”

“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等�！�

“禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。”

材料二 某村在調(diào)整土地承包使用權(quán)時(shí)，幾位村民為取得約0．5公頃的基本農(nóng)田使用權(quán)，分別向村委會(huì)提交了自己的承包使用方案。

挖魚(yú)塘養(yǎng)蝦，每年向村里繳納7000元……

建果園，每年向村里繳納6000元……

建窯場(chǎng)、生產(chǎn)磚瓦，每年向村里繳納9000元……

生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和油菜，每年向村里繳納5000元……

你認(rèn)為這塊土地應(yīng)該承包給誰(shuí)，請(qǐng)你根據(jù)所給材料，做出正確仲裁，闡明判定的理由。

Answer 1

【答案】①耕地 12．68②不可取。我國(guó)是人口大國(guó)，應(yīng)合理用地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地③依法保護(hù)耕地

（2）這塊土地應(yīng)承包給生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和油菜的農(nóng)戶(hù)。因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定基本農(nóng)田禁止建窯場(chǎng)、發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

【解析】

（1）根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)可知，①?gòu)埲�種植莊稼的土地屬于農(nóng)業(yè)用地中的耕地，在我國(guó)此類(lèi)土地利用類(lèi)型比重小，僅占土地資源的12．68%。

②根據(jù)材料一可知，李四圈地，建設(shè)居民小區(qū)的做法不可取，因?yàn)槲覈?guó)是人口大國(guó)，應(yīng)合理用地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地。

③我國(guó)制定了土地資源管理法，張三可以依據(jù)法律保護(hù)自已的合法權(quán)利。

（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》中有關(guān)保護(hù)耕地的條款：第三十一條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地�！� 第三十六條規(guī)定：“禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)�！彼�以這塊土地應(yīng)承包給生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和油菜的農(nóng)戶(hù)。