Question

閱讀下面材料，探討世界各國不同的人口政策。

材料一：俄羅斯“人”的危機：人口負(fù)增長如臨車臣戰(zhàn)爭。

戰(zhàn)爭、債務(wù)、天災(zāi)、政府信用、生態(tài)惡化、毒品泛濫……這些都會使一個國家面臨危機。但是，俄羅斯目前所面臨的這場危機卻與眾不同，俄羅斯面臨的是“人”的危機。由于人口負(fù)增長，目前俄羅斯人口自然減少的速度，相當(dāng)于三五天打一場“第二次車臣戰(zhàn)爭”。

人口過剩是世界，特別是發(fā)展中國家當(dāng)前面臨的一個緊要問題；負(fù)增長導(dǎo)致的人口短缺則是部分西方發(fā)達(dá)國家面臨的問題。俄羅斯的人口長期保持了較高水平的負(fù)增長。據(jù)俄官方統(tǒng)計，1992年年初，俄人口總數(shù)為1.487億，到2003年中減到1.445億。根據(jù)聯(lián)合國人口署的預(yù)測，到2025年，俄羅斯全國15—24歲年齡段的人口數(shù)將不會超過600萬。社會穩(wěn)定和生活水平當(dāng)然是影響俄羅斯出生率的兩個主要原因。但也有一些因素涉及個人的生活方式，如多數(shù)青年人對建立家庭的興趣不大。自1970年以來，俄羅斯平均每個育齡婦女只生1.1個孩子，而要保持人口數(shù)量的穩(wěn)定，需要每個育齡婦女平均生2.4個孩子。

俄羅斯的出生率低于歐洲平均水平，與奧地利、希臘、西班牙、意大利等國相差無幾。按歐盟統(tǒng)計，目前有18個歐洲國家出現(xiàn)人口負(fù)增長，但除俄羅斯外都能保持出生率和死亡率的平衡，俄羅斯的死亡率和出生率大約是1.7∶1。過多的煙民，不合理的飲食結(jié)構(gòu)，缺少運動的生活方式及醫(yī)療保障體系的不完善，都可視為促成俄羅斯死亡率增大的重要因素。還有一個不能忽視的因素是酗酒。俄媒體報道，每年有近3萬人死于與酒精直接相關(guān)的事件。每年冬季因醉酒而凍死街頭的人就達(dá)5位數(shù)。當(dāng)今世界，國家貧富更多地不是依賴自然資源，而是取決于居民的健康狀況。普京總統(tǒng)倡導(dǎo)積極而文明的生活方式，他本人煙酒不沾，每日健身，幾乎成了“新俄羅斯好男人”的典范。

俄羅斯地廣人稀，平均人口密度每平方千米不到9人，而且人口的地區(qū)分布嚴(yán)重失衡，歐洲部分相對稠密，亞洲部分平均每平方千米僅有3人，西伯利亞地區(qū)平均每平方千米不到1人。俄羅斯拒絕以移民的方法化解人口危機。

材料二：下表為歐洲人口增長情況

（1）請繪制人口增長曲線圖。

（2）比較各國人口增長情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地理等自然因素，說說為什么有不同的人口政策。

Answer 1