Question

【題目】2016年6月18日以來，南方和江淮多地遭遇強降雨，受災(zāi)情況嚴(yán)重，近百座城市因暴雨內(nèi)澇受淹。下圖反映了我國某城市某次暴雨后的內(nèi)澇情況。

分析我國南方城市內(nèi)澇嚴(yán)重的原因，并就解決我國城市內(nèi)澇問題提出建議。

Answer 1

【答案】原因：降雨強度大，范圍集中； 地勢低洼，排水不暢；城市化進程加快（城區(qū)建筑密度大），地表硬化，下滲弱；城市排水系統(tǒng)不合理或老化，排水能力不足。

建議：增加市區(qū)綠地面積（建設(shè)海綿城市，使雨水資源化）；加強排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強對暴雨天氣的預(yù)報、預(yù)警，提前做好排水準(zhǔn)備；加強城市規(guī)劃和管理等。

【解析】

試題分析：出現(xiàn)城市內(nèi)澇，自然原因主要是降雨強度大，范圍集中，城區(qū)所在地地勢低洼，排水不暢等；人為原因主要是城市化進程加快，城區(qū)建筑密度大，地表硬化，下滲弱，城市排水系統(tǒng)不合理或老化，排水能力不足。解決城市內(nèi)澇問題，應(yīng)從增加城市綠地面積、加強排水管網(wǎng)建設(shè)、加強對暴雨的預(yù)報和預(yù)警、加強城市規(guī)劃和管理等方面努力。

（總結(jié)）（一）城市內(nèi)澇的成因：

（1）極端超標(biāo)暴雨頻發(fā)：

集中的超標(biāo)暴雨是導(dǎo)致內(nèi)澇的主要因素。“城市熱島效應(yīng)“城市雨島效應(yīng)”；

（2）城市盲目擴張, 水面率下降，地表徑流不斷增大：

城市建設(shè)的擴張, 使原本具有自然蓄水調(diào)洪錯峰功能的洼地、山塘、湖泊、水庫等被人為地填筑破壞或填為它用, 降低了雨水的調(diào)蓄分流功能。而且比表匯流時間變短，峰現(xiàn)時刻提前，峰值變大。

（3）城市排水管網(wǎng)的問題：

城市規(guī)劃趕不上城市化步伐，城市雨水污水管道錯接嚴(yán)重，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且水利部門排澇標(biāo)準(zhǔn)和市政部門排水標(biāo)準(zhǔn)不匹配。

（4）潮水頂托：

城市河道過度追求大水面、高水位, 閘壩增加, 內(nèi)水外排不暢。河道和城市排水系統(tǒng)的高程銜接問題突出。

（5）市民不文明的習(xí)慣：

市民不文明的習(xí)慣也會導(dǎo)致周圍排水管道堵塞, 這主要是指一些人為圖方便，將垃圾或者工地廢渣土倒入排水管網(wǎng), 造成管網(wǎng)的人為堵塞。

（6）城市建設(shè)及管理的缺陷

政府普遍重地上，輕地下，正因為如此, 這些重要的民生設(shè)施往往會被各級政府忽視。

（二）如何防治城市內(nèi)澇：

（一）工程措施

1．整治河道：采取挖、擴、分等綜合措施整治河道；

2．改造地下管網(wǎng)：如適當(dāng)擴大管徑，解決雨、污分流問題；

3．增加排澇設(shè)施：如建排澇擋潮閘、排澇泵站；

4．增加調(diào)蓄能力：如修建蓄水池、調(diào)蓄湖等；

5．增加滲透能力：如鋪設(shè)透水路面，下凹式綠地等；

（二）非工程措施

1．城市暴雨內(nèi)澇風(fēng)險評估：如利用RS和GIS和土地利用、DEM等來建立模型來評估風(fēng)險；

2．適當(dāng)增大設(shè)計參數(shù)：應(yīng)增大雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期的取值；

3．城市防洪減災(zāi)政策與法規(guī)建設(shè)：約束和制裁不利于防洪減災(zāi)的經(jīng)濟社會活動，以實現(xiàn)防洪減災(zāi)的目標(biāo)；

4．建立城市排澇工程管理機制:合理調(diào)整城市水利基金支出和使用結(jié)構(gòu),建立渠道暢通、管理嚴(yán)格的資金投入機制；

5．借鑒國外防治內(nèi)澇經(jīng)驗：如日本，德國都是治理內(nèi)澇和雨水利用技術(shù)十分先進的國家，可以借鑒他們的經(jīng)驗及技術(shù)。