2008年6月19日，國家發(fā)改委出臺了上調(diào)成品油和電力價格的方案。自6月20日起，汽油、柴油價格每噸提高1000元，航空煤油價格每噸提高1500元。自7月1日起，全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢，對城鄉(xiāng)居民用電和農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)用電價格不作調(diào)整。對四川、陜西、甘肅省受災嚴重的縣（市）電價不調(diào)整。

為防止煤、電價格輪番上漲，自6月19日起至12月31日，對全國發(fā)電用煤實施臨時價格干預措施。其間，全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤的出礦價，不得超過今年6月19日實際結算價格。

緣何提高油電價格

我國原油和煤炭價格由市場調(diào)節(jié)，成品油和電力價格則由政府調(diào)控。此次油電價格調(diào)整，有利于理順價格機制、保障市場供應，有助于資源節(jié)約和節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，是我國積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革的重要一步。   

去年11月，我國曾上調(diào)過一次成品油價格，此后便再未調(diào)整。但其間，國際原油價格從每桶90多美元持續(xù)沖高，到今年6月6日每桶上漲為138.54美元，上漲幅度超過45%。由于國際市場原油價格上漲，成品油價格與原油價格倒掛的矛盾日益突出，已給我國經(jīng)濟運行造成負面影響。如煉油虧損加劇，前一段部分煉油廠特別是地方煉油廠停產(chǎn)或半停產(chǎn)，嚴重影響成品油市場供應。排隊加油現(xiàn)象已蔓延到全國很多地區(qū)，并滋生出囤油倒賣、擅自加價等擾亂市場秩序的現(xiàn)象。此外，國內(nèi)成品油價格偏低，周邊國家、地區(qū)跨境加油因此增加，更加劇了我國成品油供應緊張的矛盾。

同時，電煤價格的大幅上漲，也導致發(fā)電企業(yè)普遍虧損。今年1～5月份，華能、大唐、國電、華電、中電投等中央五大發(fā)電集團公司中,四個出現(xiàn)了嚴重虧損，發(fā)電企業(yè)虧損面達80%以上，部分發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、難以維持簡單再生產(chǎn)的局面。同時，近兩年電煤價格持續(xù)大幅攀升、電廠脫硫成本增加等等，也加大了我國電力企業(yè)的成本增支壓力。

如何控制成品油調(diào)價的連鎖反應

據(jù)國家發(fā)改委介紹，為控制調(diào)價連鎖反應，成品油調(diào)價后，與居民消費密切相關的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）、出租車、液化氣、天然氣價格均不得提高。成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響，采取增加財政補貼、進一步清理不合理負擔解決。鐵路貨運價格、民航燃油附加標準以及公路客運價格允許適當疏導，但必須從嚴控制，由企業(yè)自行消化一部分成品油提價帶來的成本增支因素，防止價格水平不合理上漲。同時，要求各地繼續(xù)加大減免政府規(guī)費、減輕經(jīng)營者不合理負擔的力度。對已實行市場調(diào)節(jié)價的公路貨運和水運價要加強監(jiān)測，防止不合理漲價。整車運輸?shù)氖卟�、生豬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品過路過橋費一律予以免除。

調(diào)價后如何補貼困難群體和公益性行業(yè)

為緩解這次價格調(diào)整對困難群體和公益性行業(yè)的影響，國家財政加大了補貼力度。對種糧農(nóng)民，在今年初已安排農(nóng)資綜合直補標準基礎上，中央財政每畝再增加5元補貼。對漁業(yè)（含遠洋漁業(yè)）、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）、出租車行業(yè)，中央和地方財政也給予補貼。6月20日，中央財政已撥付補貼資金198億元，其中，對漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、城市出租車五類補貼對象增加的補貼資金120億元，對種糧農(nóng)民再次增加的農(nóng)資綜合直補資金78億元。對低收入居民家庭，采取提高低保補貼等措施補償。從7月份起，城市低保對象每人每月補貼15元，農(nóng)村低保對象每人每月補貼10元，為此，中央財政6月20日已宣布下?lián)苎a助資金37.8億元。對中西部地區(qū)，中央財政給予全額補助。

為何對發(fā)電用煤價格實行臨時價格干預

考慮到國內(nèi)煤炭價格與國際市場煤炭價格仍有差距，國際市場煤炭價格高于國內(nèi)價格會增加國內(nèi)煤價上升預期。其次，目前迎峰度夏備煤已開始，煤炭需求增加，而占總產(chǎn)能約1/3的小煤礦還沒有完全恢復生產(chǎn)，勢必出現(xiàn)電煤供應偏緊。再加上市場流通秩序不規(guī)范，部分地方政府限制煤炭出省而加劇煤炭緊張的矛盾。以上因素均可能導致這次油電價格調(diào)整后，對發(fā)電用煤價格產(chǎn)生拉動作用。

為此，依據(jù)《價格法》有關規(guī)定，國家決定對全國發(fā)電用煤實行臨時價格干預措施，以防止煤、電價格輪番上漲，對發(fā)電用煤價格，這次主要采取最高限價的干預措施，即要求全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤，包括重點合同電煤和非重點合同電煤，出礦價（車板價）均以2008年6月19日實際結算價格為最高限價；當日沒有交易的，以此前最近一次實際結算價格作為最高限價。臨時價格干預期間，煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價（車板價）一律不得超過最高限價。同時，要求煤炭供需雙方已簽訂合同的，要嚴格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和價格履行電煤合同；禁止將重點合同煤轉(zhuǎn)為市場煤銷售；煤炭運輸?shù)攘魍ㄆ髽I(yè)要執(zhí)行規(guī)定的收費標準，不得擅自提價或價外加價。

油價大幅度下調(diào)

國家發(fā)展改革委決定，自2008年12月19日零時起將汽油出廠價格由每噸6480元調(diào)整為5580元，每噸降低900元；柴油出廠價格由每噸6070元調(diào)整為4970元，每噸降低1100元；航空煤油出廠價格由每噸7450元調(diào)整為5050元，每噸降低2400元。上述成品油價格調(diào)整已含提高成品油消費稅單位稅額的因素，2009年1月1日實施成品油稅費改革方案時，國內(nèi)成品油價格水平不提高。這對開車的人、對航空公司、工業(yè)界和那些冬天要使用燃油取暖的家庭來說是個好消息。

【經(jīng)濟常識角度】

    1．國家宏觀調(diào)控。國家決定對全發(fā)電用煤實行臨時價格干預措施，體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控的行政手段。

2．油電價格調(diào)整的經(jīng)濟意義。有利于理順價格機制、保障市場供應，有助于資源節(jié)約和節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，是我國積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革的重要一步。有利于企業(yè)走新型工業(yè)化道路，落實科學發(fā)展觀。

3．財政的作用。為緩解這次價格調(diào)整對困難群體和公益性行業(yè)的影響，國家財政加大了補貼力度。這體現(xiàn)了財政的作用。

【哲學常識角度】

1．一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析。自7月1日起，全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢，對城鄉(xiāng)居民用電和農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)用電價格不作調(diào)整。對四川、陜西、甘肅省受災嚴重的縣（市）電價不調(diào)整。根據(jù)國際油價大幅度下降，國家發(fā)改委又下調(diào)成品油價格，這體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析的哲學道理。

2．事物是普遍聯(lián)系的。國際市場原油價格上漲，導致煉油虧損加劇，部分煉油廠特別是地方煉油廠停產(chǎn)或半停產(chǎn)，嚴重影響成品油市場供應。排隊加油現(xiàn)象已蔓延到全國很大地區(qū)。同時，電煤價格的大幅度上漲，也導致發(fā)電企業(yè)普遍虧損。油價的大幅度下調(diào)，對開車的人、對航空公司、工業(yè)界和那些冬天要使用燃油取暖的家庭來說是個好消息。這些均說明事物是普遍聯(lián)系的。

3．正確把握事物的因果聯(lián)系，有利于提高實踐活動的自覺性和預見性。發(fā)電用煤價格實行臨時價格干預，防止對發(fā)電用煤價格產(chǎn)生拉動作用，體現(xiàn)了正確把握事物的因果聯(lián)系，有利于提高實踐活動的自覺性和預見性。

4．人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這要求我們?yōu)槿罕娎�益而奮斗。為緩解這次價格調(diào)整對困難群體和公益性行業(yè)的影響，國家財政加大了補貼力度。這體現(xiàn)了為群眾利益而奮斗。

【政治常識角度】

    1．履行國家職能。

政府對已實行市場調(diào)節(jié)價格的公路貨運和水運價要加強監(jiān)測，防止不合理漲價。體現(xiàn)了履行國家職能中市場監(jiān)管的職能。

2．堅持對人民負責的原則。

為緩解這次價格調(diào)整對困難群體和公益性行業(yè)的影響，國家財政加大了補貼力度。這體現(xiàn)了國家機構是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。

【熱點演習】一

材料：2009年3月5日，溫家寶總理在十一屆人大二次會議《政府工作報告》2009年的主要任務中指出：大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生，今年要集中力量辦一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需、關系人民群眾切身利益的大事實事，讓人民群眾得到更多實惠。

――加強教師隊伍建設。對義務教育階段教師實行績效工資制度，提高1200萬中小學教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方財政也要增加投入。

――今后三年各級政府擬投入8500億元，其中中央財政投入3318億元，以保證醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革事關人民群眾的健康權益，我們要加強領導、精心設計、認真組織，積極穩(wěn)妥地推進，切實解決看病貴、看病難問題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

――中央財政擬投入社會保障資金2930億元，比上年預計數(shù)增加439億元，增長17.6%。地方財政也要加大投入。

    （1）為什么說2009年度的中央財政預算充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心？

（2）2009年度中央財政預算是如何體現(xiàn)我國政府職能轉(zhuǎn)變和建設服務型政府目標的？

（3）用整體和部分關系原理，說明社會主義和諧社會建設與改善民生的關系。

熱點2：神舟七號飛天的理論思考

2008年9月25日21時10分，我國從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心由長征二號F型運載火箭成功發(fā)射了第三艘載人宇宙飛船―――神舟七號飛船。包括國家主席胡錦濤在內(nèi)的中國國家領導人觀看了此次發(fā)射。參加此次飛行的三名航天員分別是翟志剛、劉伯明、景海鵬。“神七”發(fā)射升空后，在341公里的高度繞軌道漫游。在這個軌道高度，翟志剛打開繞地飛行的神舟七號飛船的艙門并步入外太空，成功進行了30分鐘的太空行走。9月28日“神七”成功返回地球。

這次任務是中國載人航天計劃迄今為止最大膽的嘗試。它彰顯了中國在研制高度可靠而強大的運載火箭以及航天員在太空中生存所必需的系統(tǒng)方面的成功。對于中國和世界上的許多人來講，該計劃已經(jīng)成為中國經(jīng)濟成功和技術實力的有力象征。外電認為，此次太空飛行是中國載人航天發(fā)展史上風險最大的一次。我國毫不掩飾自己在宇宙開發(fā)方面的雄心。專家們指出未來中國將實施航天器對接，創(chuàng)建太空實驗室，進而建立自己的軌道空間站。 

【經(jīng)濟常識角度】

    1．神舟七號載人飛船發(fā)射升空，航天科技水平的提高表明了科技是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志�？萍嫉倪M步可以使生產(chǎn)工具得到改善和更新、勞動者素質(zhì)和勞動對象的利用水平得到提高，甚至產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)部門和導致社會經(jīng)濟突飛猛進的進步，進而提高國民經(jīng)濟各部門的勞動生產(chǎn)率，提高國家的經(jīng)濟實力和綜合國力。（科技進步的經(jīng)濟學意義）

2．公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。改革開放和現(xiàn)代化建設為航天事業(yè)和其他科技事業(yè)的研究和發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎。載人航天飛行圓滿成功體現(xiàn)了在我國充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性。

3．載人航天是當今世界高新科技中最具挑戰(zhàn)的領域之一，從神六到神七，通過自力更生、自主創(chuàng)新，我國載人航天技術的發(fā)展又邁出了重要一步。所以在發(fā)展航天事業(yè)時，必須堅持獨立自主、自力更生的原則，把立足點放在依靠自己力量的基礎上，同時也得益于積極引進和消化吸收國外先進技術。

4．在載人航天事業(yè)發(fā)展中，國家投入了大量的資金。國家用于航天事業(yè)的經(jīng)費來自于國家的財政支出，體現(xiàn)了國家財政促進科、教、文、衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的作用。

5．航天技術改變了我們的生活，豐富了我們的生活：“太空鞋”的問世，走下神壇的數(shù)碼相機，從航天食品到方便面蔬菜，人造心臟的技術取自航天飛機的燃料泵技術，汽車導航，紅外線溫度計等。試用生產(chǎn)和消費的相互關系說明這一現(xiàn)象：生產(chǎn)決定消費，它為消費提供對象，決定消費水平和消費方式，并為消費創(chuàng)造動力；消費是生產(chǎn)的目的和動力，對經(jīng)濟具有促進生產(chǎn)和動力功能，一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動相關產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。神七成功發(fā)射，可以帶動教育投資及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并引導人們科學合理地消費，有利于經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設。

【哲學常識角度】

1．從人生價值的角度來看，翟志剛、劉伯明、景海鵬為我國的航天事業(yè)做出的巨大貢獻屬于社會價值；黨中央、國務院授予他們的榮譽稱號屬于自我價值。

2．“神舟七號”屬于實踐中的科學實驗形式。

3．實施中國載人航天工程的重大戰(zhàn)略決策是根據(jù)世界科技發(fā)展的大趨勢，著眼我國國防科技事業(yè)和現(xiàn)代化建設大局，在進過了對實際的調(diào)查和充分的技術、經(jīng)濟可行性論證基礎上果斷作出的，是對客觀實際的如實反映，是完全正確的。――物質(zhì)決定意識，社會存在決定社會意識，這要求我們想問題辦事情必須堅持一切從實際出發(fā)，使主觀要與客觀達到具體的歷史的統(tǒng)一。

4．載人航天，人命關天，成敗系于毫發(fā)，質(zhì)量高于一切。廣大航天科技人員嚴格按照“嚴肅認真、周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”的十七字方針，發(fā)揮航天精神，把質(zhì)量作為載人航天工程的生命，使每次發(fā)射試驗都真正做到了設施設備零故障、技術操作零差錯、組織指揮零失誤，確保了神舟飛船一次次的成功發(fā)射和返回。――規(guī)律是客觀的，既要尊重客觀規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主觀能動性。

5．中國載人航天工程的七大系統(tǒng)涉及學科領域廣泛、技術含量密集，全國110多個研究院所、3000多個協(xié)作單位和幾十萬名工作人員承擔了研制建設任務。――堅持集體主義的價值取向，正確處理好整體和部分的關系，著眼于從整體上把握事物的聯(lián)系，尋求最優(yōu)目標，同時，搞好局部，使整體功能能得到最大發(fā)揮。

6．廣大科技工作者在繼承現(xiàn)有成熟技術的基礎上，既積極學習、消化和吸收國外先進技術，又大膽探索和創(chuàng)新，攻克了一項又一項系統(tǒng)級關鍵技術難題，突破了一大批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和生產(chǎn)性關鍵技術，不僅使我國在一些重要技術領域達到了世界先進水平，還鍛煉和培養(yǎng)出了一大批能夠站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)人才，為我國航天事業(yè)實現(xiàn)新的突破積蓄了強大的發(fā)展后勁。――事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結果，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因而起作用，這一原理要求我們在實踐中堅持內(nèi)因和外因相結合的觀點，既要重視內(nèi)因的作用又不能忽視外因的作用。

7．我國航天事業(yè)的發(fā)展道路也不是一帆風順的，我國航天人在遇到挫折時，處變不驚，在困難和挫折面前，他們堅信光明的前途，不悲觀，不動搖，滿懷信心地戰(zhàn)勝困難和挫折，向著既定的正確目標邁進。――事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一，事物發(fā)展的總趨勢是前進的，但發(fā)展道路是曲折的。在前進中有曲折，在曲折中有前進，是一切新事物發(fā)展的途徑，這個原理要求我們必須正確對待前進中遇到的困難和成功。

8．航天工程是一項系統(tǒng)工程，需要循序漸進，從神一到神七，從無人到載人，從單人到多人，一次次的突破和勝利都源于中國航天人不斷的技術積累和創(chuàng)新。――世界上任何事物的變化都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一，任何事物的發(fā)展都必須首先從量變開始，沒有一定程度的量的積累，就不可能實現(xiàn)事物性質(zhì)的變化，就不可能實現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展。這一原理要求我們在實際工作中必須重視量的積累。

9．參與神七巡天工程的所有研究人員、宇航員、指揮人員和其他人員，“特別能奉獻”，把集體利益放在首位，為了集體利益放棄個人利益，必要時犧牲個人利益來保衛(wèi)集體利益。――堅持以為人民服務為核心的集體主義價值取向。

10．在載人航天事業(yè)的發(fā)展中，我們對航天技術的認識也在不斷加深。越來越多的航天技術成果被用于生產(chǎn)生活中，對生產(chǎn)生活產(chǎn)生了巨大影響。――實踐是認識發(fā)展的動力，認識隨實踐不斷深化發(fā)展；科學理論對于實踐有巨大的指導作用。

11．胡錦濤指出，偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。我國實施載人航天工程以來，廣大航天工作者牢記使命、不負重托，培育和發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關、特別能奉獻的載人航天精神。――物質(zhì)和意識的辯證關系；人的真正價值在于對社會的貢獻，積累正確的主觀因素有利于更好地發(fā)揮主觀能動性。

【政治常識角度】

    1．堅持中國共產(chǎn)黨的領導是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證，黨必須重視科技的發(fā)展；實施科教興國戰(zhàn)略，正是黨通過制定大政方針，實施對國家和社會政治領導的體現(xiàn)。發(fā)展載人航天事業(yè)，體現(xiàn)了“三個代表”思想中的代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和中國先進文化的前進方向。

2．溫家寶總理在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心現(xiàn)場觀看飛船發(fā)射，并發(fā)表重要講話，以及相關國家職能部門的組織協(xié)調(diào)等，都體現(xiàn)了國家履行經(jīng)濟和文化的職能。

3．和平與發(fā)展是當今世界主題。各國都面臨著發(fā)展本國經(jīng)濟的任務，以便在以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭中立足于世界。實施科教興國戰(zhàn)略，加速我國經(jīng)濟的發(fā)展，有助于增強維護世界和平的力量。

4．我國始終奉行獨立自主的和平外交政策，這是由我國的國家性質(zhì)和國家利益決定的。無垠的太空是人類共同的財富，中國開展空間科學實驗和技術試驗，完全出于和平目的，也是對人類科學與和平事業(yè)的貢獻。

【熱點演習】二

材料一：載人航天本身具有極大的科技經(jīng)濟價值，美國的一項測算表明，在航天領域每投入1元錢，可以帶來9元錢的收益。

材料二：“神七”實現(xiàn)了中國航天員出艙在太空行走，2009年到2012年，我國將完成發(fā)射目標飛行器，同時實現(xiàn)飛行器空間交會對接技術。

（1）從經(jīng)濟常識的角度，談談我國載人航天飛行圓滿成功經(jīng)濟和政治意義。

（2）材料二體現(xiàn)了什么哲學道理？

綜合測評

1．國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊最近對本市部分城市居民家庭進行的問卷調(diào)查顯示，絕大多數(shù)居民感到過去的兩年中家庭收入得到提高或保持穩(wěn)定；半數(shù)居民認為2009年收入將繼續(xù)增長；八成以上居民表示今年不會降低消費需求，半數(shù)居民表示將會增加日常消費。同時調(diào)查顯示，八成以上居民表示今年消費投入不會低于去年。在 2009年有50.2%的居民表示準備增加日常消費；有31.2%的居民表示消費基本保持不變；有18.6%的居民表示消費將有所減少。居民計劃增加消費的投入主要集中在住房、醫(yī)療和教育等方面，預計增加居住、家用電器、娛樂旅游等方面投入的家庭比例較去年有所提高，預計增加食品和交通通訊方面投入的家庭比例有所降低。2009年天津市居民消費需求預期不減，表明：（    ）

A．世界上任何兩個事物之間都是有聯(lián)系的；

B．世界上任何事物都與周圍其他事物有條件地相互聯(lián)系著；

C．人與自然的關系問題是哲學的基本問題；

    D．每一種結果都是很多原因?qū)е碌模?/p>

2．從曾經(jīng)的“東亞病夫”到如今的體育大國，從七十多年前中國運動員首次參加奧運會田徑比賽首輪即遭淘汰到如今金牌總數(shù)居世界第一，中國競技體育在北京奧運會上實現(xiàn)了新的跨越。由此可見：（    ）

①事物是變化發(fā)展的；②事物發(fā)展是通過質(zhì)變實現(xiàn)的；③事物發(fā)展不是一帆風順的；④發(fā)展的實質(zhì)就是新事物取代舊事物；

A．①②③               B．①③④      C．①②④      D．①②③④

3．網(wǎng)上交流成為黨與政府從百姓獲取反腐敗信息的新途徑，湖南株洲紀委書記楊平通過政府網(wǎng)，獲取了許多過去不知道的事，為懲治腐敗奠定良好的基礎。這體現(xiàn)了：（    ）

A．科學技術進步改變了事物之間的聯(lián)系的客觀性；

B．人們可以根據(jù)事物固有的聯(lián)系建立新的具體的聯(lián)系；

C．新的認識工具和技術手段的出現(xiàn)推動認識的發(fā)展；

    D．事物的聯(lián)系具有必然性、間接性、多樣性；

4．結合汶川地震應急工作的經(jīng)驗教訓，江西省對《地震應急預案》進行了重新修訂，條文較原預案更加細化，操作性和實用性大大增強。該預案編制的目的正如《左傳》所言：“居安思危，思則有備，備則無患。”這說明：（    ）

①矛盾雙方依據(jù)一定條件向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化；②正確把握事物的因果聯(lián)系，有利于提高人們實踐活動的自覺性和預見性；③意識對客觀事物的發(fā)展起推動作用；④充分發(fā)揮主觀能動性能改變規(guī)律；

A．①③              B．②③      C．①②      D．②④

5．2008年7月21日，廣西壯族自治區(qū)右江礦務局那讀煤礦井下掘進工作面發(fā)生一起特大透水事故。經(jīng)全力搶救，截至23日21時，已有21人獲救生還，7人死亡，尚有29人正東不名。由于有關責任人安全意識淡薄，導致了這起嚴重的安全事故，這說明：（    ）

①任何兩個事物之間都存在相互影響、相互制約的關系；②意識對物質(zhì)具有能動作用；③意識是客觀存在在人腦中的反映；④世界上的事物都處在因果聯(lián)系的鏈條之中；

A．①②              B．①②④      C．②④      D．②③④

6．近年來，現(xiàn)代都市中出現(xiàn)了一類富有濃厚時代氣息的特殊人群――“拼族”，就是幾個消費意向相同的人聚在一起，共同進行消費�！捌窜嚒钡目梢怨�(jié)約50%以上的車費，“拼飯”的可以品嘗幾倍于自己餐費的美味……“拼族”這一消費行為說明了：（    ）

A．事物是變化發(fā)展的，事物之間固有的聯(lián)系是不存在的；

B．量變是構成事物的成分在結構和排列順序上的改變；

C．整體具有部分所沒有的功能；

    D．事物的矛盾既有普遍性又有特殊性；

7．漫畫《“分工負責”》告誡我們：（    ）

A．細節(jié)決定成�。�

B．懂全局，才更懂局部；

C．一著不慎，滿盤皆輸；

    D．不謀全局不足謀一域；

8．世人學習書法多以法帖名人為宗，而大書法家李邕卻說：似我者俗，學我者死。這給我們的哲學啟示是：（    ）

A．要堅持聯(lián)系的觀點；

B．要堅持發(fā)展的觀點；

C．要堅持矛盾的觀點；

    D．要堅持全面的觀點；

55．2%

20．9%

醫(yī)療資源分配比例

80%

20%

人均醫(yī)保費（元）

1100

50

注：①據(jù)調(diào)查顯示，我國城鄉(xiāng)家庭人均年消費支出中，醫(yī)療支出占11.8%，“看病難、看病貴”是最突出的社會問題之一。②發(fā)達國家的醫(yī)衛(wèi)開支均占GDP的10%以上，而我國只占2.7%。

材料二：實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，就要更加重視社會發(fā)展和改善民生，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。為此，2007年我國公共財政加大在教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等方面的投入，同時，國家將通過優(yōu)化調(diào)整國家財政投資結構和方向，努力實現(xiàn)國家財政投資重點的三個轉(zhuǎn)變：由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，重點支持農(nóng)村基礎設施建設；由一般基礎設施建設轉(zhuǎn)向社會公共事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護和生態(tài)建設；由經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)向促進科學發(fā)展，重點支持促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及涉及廣大人民群眾切身利益的項目。

材料三：促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，就必須堅持加強和改善宏觀調(diào)控。國家將采取一系列的調(diào)控措施，如：繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸的投資的合理增長；調(diào)整投資與消費的關系，堅持擴大內(nèi)需方針，重點擴大消費需求；切實落實安全生產(chǎn)責任制，要堅決遏制重特大安全事故發(fā)生；深入整頓和規(guī)范市場秩序，開展食品、藥品安全專項整治，依法打擊各種違法行為，保障人民群眾生命健康安全。

（1）分析材料一表中反映的社會經(jīng)濟問題。

（2）結合材料二，分析我國優(yōu)化調(diào)整國家財政投資結構和方向，努力實現(xiàn)國家財政投資重點的三個轉(zhuǎn)變是如何體現(xiàn)聯(lián)系的觀點的？

（3）結合材料，運用政治常識知識回答，國家應如何通過強化經(jīng)濟職能來促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展？

熱點演習一答案：

（1）科學發(fā)展觀的核心是以人為本。保證全體人民共享改革發(fā)展成果。是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。從材料可以看出，黨中央高度重視現(xiàn)階段存在的民生問題，政府通過“民生財政”等措施，對民生問題著力加以解決，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心。

（2）我國政府有保障人民民主和維護國家長治久安，組織經(jīng)濟建設和文化建設，提供社會公共服務等基本職能。建設服務型政府是我國政府改革的目標。2008年中央財政預算投入向民生傾斜，表明政府正在完善社會管理和公共服務職能，通過保障和改善民生來體現(xiàn)建設服務型政府的目標。

（3）整體與部分是事物普遍聯(lián)系的一種形式。在我國，和諧社會建設與改善民生是整體與部分的關系。整體與部分相互依存，相互影響。改善民生是社會建設的重點，對推進和諧社會建設具有關鍵作用；同時，要把改善民生置于社會建設的全局中，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。（3分）黨和政府對民生問題持續(xù)關注，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷加大民生方面的投入，維護和發(fā)展了人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益。

熱點演習二答案：

（1）經(jīng)濟意義。①由于科學技術是第一生產(chǎn)力，“神舟”七號飛天成功，意味著我們國家在航天技術工程上的重大突破，意味著在開發(fā)外層空間方面邁出了具有實質(zhì)性的一步。②航天科技的發(fā)展能有力推動生產(chǎn)力的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，帶動國民經(jīng)濟增長。③空間科學實驗的發(fā)展，能開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，有力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高人民生活水平，有利于全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。④有利于航空航天工業(yè)的發(fā)展，并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！吧裰邸逼咛栵w天成功表明我國的發(fā)射技術的準確性，會使中國商用衛(wèi)星發(fā)射市場擴大，從而帶來巨大的商機。⑤航天技術的發(fā)展必然帶動新材料、新加工技術的發(fā)展及通信等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為中國高技術、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的技術裝備。

政治意義。①使我國成為繼俄羅斯、美國之后第三個掌握載人航天技術的國家。當前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭。載人航天的成功大大增強了我國的科技實力、經(jīng)濟實力和國防力。從而增強了我國的綜合國力和國際競爭力。②有利于提高我國的國際地位。③有利于增強了我們的民族自尊心和自豪感，增強了民族凝聚力，有利于調(diào)動全國各族人民的積極性和創(chuàng)造性，全面建設小康社會。④探索太空是人類的共同追求。和平與發(fā)展是當今時代的主題。我國實施載人航天工程，開展空間科學實驗和技術研究，完全是出于和平目的，是對人類科學事業(yè)與和平事業(yè)的貢獻。有利于世界和平力量的壯大，促進世界的和平與發(fā)展事業(yè)。

（2）①說明了世界沒有不可認識的事物，只有尚未認識的事物，人類具有勇氣去探索未知的無限世界。②在尊重客觀規(guī)律的基礎上，充分發(fā)揮主觀能動性能夠認識和利用規(guī)律為人類服務。③正確把握事物的因果聯(lián)系，能夠提高人們行動的預見性，有了對航天發(fā)展的科學預見，才能正確指導我國航天事業(yè)的具體行動，促使中國航天向我們所期望的結果發(fā)展。④用發(fā)展的觀點看問題，要把事物如實地看成一個變化發(fā)展的過程�？创�我國航天事業(yè)，既要看到當前的成就，還要預測它的光明的未來。⑤我國航天事業(yè)有步驟、分階段、一個一個實現(xiàn)目標，體現(xiàn)了在重視量的積累的基礎上促成航天事業(yè)的質(zhì)變。

綜合測評答案：

1B；2A；3B；4C；5C；6C；7D；8B；

9．（1）①人民代表大會制度是我國的根本政治制度；②全國人大是最高國家權力機關；③決定權，經(jīng)過表決，會議批準了國務院機構改革方案；④全國人大行使任免權，選舉胡錦濤為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席；等。⑤監(jiān)督權，會議聽取和審議了國務院政府工作報告。此外，產(chǎn)生其他國家機關，也體現(xiàn)了國家機構民主集中制原則。

（2）措施：大力增加投入，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高抗災害能力；堅持最嚴格的耕地保護制度，穩(wěn)定糧食的種植面積；發(fā)展農(nóng)業(yè)科技或?qū)崿F(xiàn)糧食增產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高糧食生產(chǎn)效益；落實黨在農(nóng)村的政策，調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。

（3）整體離不開部分，在一定條件下，關鍵部分的性能、狀態(tài)對整體起決定作用。這要求我們搞好局部，使整體功能得到最大程度的發(fā)揮。

    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中起著重要的作用，是整個國民經(jīng)濟的物質(zhì)基礎。尤其近年由于糧食供給不足導致的通貨膨脹的壓力加大使整個國民經(jīng)濟發(fā)展受到很大的影響，所以今年爭取糧食有個好收成才能保證國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

10．（1）我國城鄉(xiāng)醫(yī)療保障發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不平衡。城市醫(yī)療保障水平高于農(nóng)村，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療支出占部消費支出的比例過大。國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入不足。

（2）努力實現(xiàn)國家財政投資重點的三個轉(zhuǎn)變，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也事關廣大人民群眾的切身利益，體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性。

通過優(yōu)化調(diào)整國家財政投資結構和方向，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)了當各部分以有序、合理、優(yōu)化的結構形成整體時，整體的功能就會大于各個部分功能之和。財政投資重點的轉(zhuǎn)變，還體現(xiàn)了在一定條件下關鍵部分的性能會對整體的性能狀態(tài)起決定作用。

國家調(diào)整財政支出方向，優(yōu)化結構，有利于合理調(diào)配資源，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，也體現(xiàn)了正確把握因果聯(lián)系，有利于提高人們活動的自覺性和預見性。

（3）①在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家管理經(jīng)濟的職能主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。②國家需要進一步通過制定宏觀經(jīng)濟政策，協(xié)調(diào)經(jīng)濟關系，廣泛運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。③國家需要進一步通過制定和執(zhí)行相關法律法規(guī)，整頓和規(guī)范市場秩序，加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。④國家需要進一步履行好社會管理職能，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保障公民權益，維護社會安定。⑤國家需要進一步提高公共服務水平，增強公共服務能力，著力解決人民群眾反映強烈的問題。