1．D  把南極冰蓋最高點(diǎn)冰穹-A點(diǎn)的坐標(biāo)和昆侖站的坐標(biāo)用經(jīng)緯線比較即可判斷。

2．C  昆侖站建完時(shí)大約為1月份，此時(shí)太陽(yáng)直射南半球，冰穹A處出現(xiàn)極晝，20時(shí)55分時(shí)太陽(yáng)從西南方向照射過(guò)來(lái)，影子方向應(yīng)該與光照方向相反，所以桿影朝向東北，故選項(xiàng)C正確。

3．D  當(dāng)昆侖站出現(xiàn)極晝且太陽(yáng)高度為0°時(shí)，太陽(yáng)直射9°35′S，77°06′58″E地方時(shí)為0時(shí)，華北地區(qū)小麥處于生長(zhǎng)季節(jié)或過(guò)冬時(shí)期，非收獲期，北京時(shí)間為小于3小時(shí)，北半球晝短夜長(zhǎng)，晨昏線與地軸的夾角與太陽(yáng)直射點(diǎn)緯度相等，此時(shí)太陽(yáng)直射9°35′S附近，故晨昏線與經(jīng)線夾角接近于9°35′，選項(xiàng)D正確。

4．B  根據(jù)圖中數(shù)據(jù)可以得出目前印度人口由1951年的3.8億增長(zhǎng)到2008年的11億，增長(zhǎng)了7.2億，增長(zhǎng)了2倍多，故選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)題意8年間人口增長(zhǎng)了1億，故年增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1%，應(yīng)屬于過(guò)渡型，故選項(xiàng)B正確。從圖中可以看出每年凈增人口有增加趨勢(shì)（8年人口凈增1億），故選項(xiàng)C錯(cuò)誤。

5．A  印度人口自然增長(zhǎng)率較高，主要原因是人口受教育水平較低，出生率較高，另外經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，控制人口增長(zhǎng)能力較弱，醫(yī)療衛(wèi)生水平有了較大的提高，故選項(xiàng)A正確。

6．C  本題可用排除法，人口增長(zhǎng)快，勞動(dòng)力充足，但由于人口多，消耗也多，積累較少，故②錯(cuò)誤。

7．C  利馬為熱帶沙漠氣候，大部分地段處于南太平洋副熱帶高壓東緣，氣流下沉作用顯著，秉性干燥，另外，這里盛行風(fēng)向（東南信風(fēng)）基本與海岸平行，不易使水汽產(chǎn)生抬升；大陸岸外有強(qiáng)大的秘魯寒流流過(guò)，沿�？諝馀c寒流水面接觸，下層冷卻，形成了穩(wěn)定的逆溫層，水汽只能成霧，而難以向上輸送凝云致雨。故四個(gè)選項(xiàng)都正確。

8．B  利馬為熱帶沙漠氣候，但并非全年炎熱干燥，冬季受寒流影響，濃霧較多，故選項(xiàng)B錯(cuò)誤。由于降水少，房屋以平頂為主，街道上排水設(shè)施不完善。

9．C  浦東地區(qū)礦產(chǎn)資源缺乏，重慶有“山城”之稱，四川盆地交通不便。三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)都是本地區(qū)的核心城市，經(jīng)濟(jì)腹地廣，輻射作用強(qiáng)，且市場(chǎng)廣闊，故選項(xiàng)C正確。

10．C  交通修建自然因素影響越來(lái)越弱，主要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素影響，故選項(xiàng)C正確。

11．C   位于江漢平原中心，漢水與長(zhǎng)江的交匯處；高等院校集中，教育發(fā)達(dá)，科技力量強(qiáng)，等條件都適合城市形成和發(fā)展。其腹地不能覆蓋長(zhǎng)江流域，尤其是長(zhǎng)江下游地區(qū)；煤、鐵資源豐富，成為地區(qū)性重要的鋼鐵工業(yè)基地，而不可能是全國(guó)最重要的。故選項(xiàng)C正確。

12．B  “克己復(fù)禮”是孔子的思想，孟子主張行“仁政”即寬刑薄稅，后進(jìn)一步提出“民貴君輕”的民本思想，而“君舟民水”是荀子的思想主張，后被唐太宗等人所提倡。正確選項(xiàng)為①③。

13．D  先要抓住題干材料中“陳橋驛”、“黃袍”等信息，判斷該歷史事件是趙匡胤發(fā)動(dòng)的“陳橋兵變”。然后結(jié)合自己所掌握的“陳橋兵變”知識(shí)，對(duì)各選項(xiàng)作出判斷。明確了所指事件系“陳橋兵變”，故C項(xiàng)正確；“一著黃袍便罷兵”，即通過(guò)黃袍加身這種形式，避免了軍事沖突，A項(xiàng)正確；“千秋疑案”表明，對(duì)這一事件歷史上不同的人有不的說(shuō)法，B項(xiàng)正確；宋朝建立后，趙匡胤采取措施解除禁軍將領(lǐng)和地方節(jié)度使的兵權(quán)，防止了類(lèi)似“陳橋兵變”事件的發(fā)生，所以，應(yīng)選D項(xiàng)。

14．C  石窟藝術(shù)是古代勞動(dòng)人民創(chuàng)造并留下的文化瑰寶，這個(gè)說(shuō)法成立，A正確；通過(guò)教材可知，云岡石窟受西域造像藝術(shù)影響較大，保存了較多古代印度佛教藝術(shù)風(fēng)格與特點(diǎn)，是典型的胡人形象，而后來(lái)開(kāi)鑿于洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟時(shí)期，佛教已經(jīng)逐漸中國(guó)化了，佛像造型已經(jīng)具有中原文化特征，B正確；“胡旋舞”的“胡旋”即西域等周邊地區(qū)，反映了樂(lè)舞受到周邊地區(qū)的影響，D正確。敦煌莫高窟最早開(kāi)鑿于前秦時(shí)期，但是大多數(shù)是隋唐時(shí)期作品，因此，C錯(cuò)誤。

15．B  明朝政府對(duì)私人海外貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)厲限制，并沒(méi)有使得官方貿(mào)易完全取代私人貿(mào)易，但造成中國(guó)東南沿海的一些奸商與倭寇相勾結(jié)，共同走私、搶掠分贓，使得倭患愈演愈烈，而不是緩和，也不能有效遏制西方殖民者，故正確選項(xiàng)應(yīng)為B。16.A  本題考查有關(guān)袁世凱的阻礙中國(guó)近代歷史發(fā)展的史實(shí)。其中“逼迫清帝退位，通電聲明贊成共和”，導(dǎo)致清王朝統(tǒng)治結(jié)束，推動(dòng)了中國(guó)近代歷史的發(fā)展，因此應(yīng)予以排除。

17．D  本題主要考查學(xué)生對(duì)題中所列劇情發(fā)生時(shí)間及環(huán)境的遷移能力。又考查了學(xué)生對(duì)材料的處理能力。兩黨正式合作始于1937年9月，且新四軍活動(dòng)的主要地區(qū)在長(zhǎng)江流域及江南地區(qū)，綜合以上信息得出正確答案。18．C  通過(guò)右圖下面的文字“緊跟華主席，奮勇向前進(jìn)”可以看出當(dāng)時(shí)，黨中央的主要領(lǐng)導(dǎo)仍然堅(jiān)持“左”的思想，強(qiáng)調(diào)個(gè)人崇拜，符合題意的只有C項(xiàng)。

19.B  法國(guó)大革命過(guò)程復(fù)雜，要注意理清線索。大革命爆發(fā)后，制憲會(huì)議實(shí)際上成為法國(guó)的最高行政和立法機(jī)關(guān)。在制憲會(huì)議中，起主導(dǎo)作用的是代表大資產(chǎn)階級(jí)和自由派貴族的君主立憲派。1791年，制憲會(huì)議頒布憲法，規(guī)定法國(guó)為君主立憲制國(guó)家。

20．B  四個(gè)選項(xiàng)均符合以“蒸汽機(jī)”作為象征的工業(yè)革命的特點(diǎn)，但材料要回答的是“蒸汽機(jī)”的積極作用，而不是局限。故排除項(xiàng)④。

21．B   戰(zhàn)后建立聯(lián)合國(guó)是雅爾塔會(huì)議的內(nèi)容，共同援助蘇聯(lián)、尊重各國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)的完整則是《大西洋憲章》的內(nèi)容。

22．B    ②1927年12月,聯(lián)共(布)"十五大"通過(guò)了逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)集體化的方針。1929年,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)。④蘇聯(lián)真正推進(jìn)工業(yè)化是從1928年開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃起步。,從時(shí)間上看，這兩項(xiàng)均不符合題意.故選B。

23．C  此題主要考查學(xué)生對(duì)第三次科技革命以來(lái)航空航天知識(shí)的認(rèn)識(shí)能力，中國(guó)、日本和印度的迎頭趕上，表明人類(lèi)的航天事業(yè)突飛猛進(jìn)。當(dāng)然，世界大國(guó)在航天技術(shù)方面有合作，但更多的是競(jìng)爭(zhēng)，故C項(xiàng)不符合史實(shí)。

24.D  ①的說(shuō)法絕對(duì)化。

25.B  人民幣對(duì)美元跌落，也就是人民幣匯率跌落、人民幣外匯匯率升高，這意味著人民幣貶值，美元升值，③不符合材料。

26. B  調(diào)整匯率是制定和實(shí)施貨幣政策的表現(xiàn)，故選B。A是中國(guó)銀行的職能，C與材料無(wú)關(guān)，經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備是指對(duì)外匯儲(chǔ)備的運(yùn)作，材料也與之無(wú)關(guān)。

27.D  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，但并不會(huì)增加就業(yè)崗位，因而也就不可能有緩解就業(yè)壓力的作用，故①的說(shuō)法錯(cuò)誤。

28.B  材料強(qiáng)調(diào)的是科技的作用，AC與此無(wú)關(guān)，D的說(shuō)法夸大了科技的作用。

29.C  志愿者因做出突出貢獻(xiàn)而受到表彰，體現(xiàn)了人生的自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值是統(tǒng)一的，故選C。A本身表述錯(cuò)誤，BD與材料無(wú)關(guān)。

30.B 材料表現(xiàn)的是，隨著書(shū)寫(xiě)工具的進(jìn)步，人們的書(shū)寫(xiě)水平卻退步了，體現(xiàn)了進(jìn)步與退步的依存關(guān)系，這種現(xiàn)象是客觀存在的，故選①④。

31.C  自力更生強(qiáng)調(diào)了內(nèi)因的作用，故選①；②是創(chuàng)新的根據(jù)；③的說(shuō)法是錯(cuò)誤的，沒(méi)有看到外部矛盾對(duì)于事物發(fā)展的作用；“實(shí)踐告訴我們”體現(xiàn)了實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源。

32. D 公民的權(quán)利是法律規(guī)定的，因此，①的說(shuō)法是錯(cuò)誤的；國(guó)家決策的主體是各級(jí)國(guó)家職能部門(mén)，人民群眾是參與決策，故③的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。

33. A 從材料可以判斷，尼泊爾已成為議會(huì)制國(guó)家，而在議會(huì)制國(guó)家中，作為總統(tǒng)，只擁有虛位，不擁有實(shí)權(quán)。因此，A的說(shuō)法錯(cuò)誤。 

34.C  材料沒(méi)有直接體現(xiàn)黨的地位和作用，故①不選，但國(guó)家貫徹黨的思想和主張，故②應(yīng)選，④與材料無(wú)關(guān)。

35. B達(dá)賴?yán)�嘛從事分裂祖�?guó)的活動(dòng)，危及國(guó)家的主權(quán)和根本利益。薩科齊會(huì)見(jiàn)達(dá)賴?yán)�嘛是不尊重我�?guó)主權(quán)的表現(xiàn)。由此判斷，應(yīng)選①②④。材料與綜合國(guó)力的作用無(wú)關(guān)，故③不選。

36.（36分）解析:本題以寒潮為背景，考查寒潮的影響及學(xué)生的讀圖能力。第（1）問(wèn)：此次降溫影響范圍廣、強(qiáng)度大，主要原因受強(qiáng)西伯利亞冷空氣影響，東部地區(qū)比西部地區(qū)降溫明顯，但長(zhǎng)江流域未出現(xiàn)大范圍降雪，故選項(xiàng)AB正確。第（2）問(wèn)：考查學(xué)生的空間描述能力及讀圖能力。注意分區(qū)域描述。第（3）問(wèn)：結(jié)合氣候作答即可。

（1）AB（4分）

（2）西部地區(qū)除塔里木盆地以外，其它地區(qū)降溫幅度較�。�5分）；東北地區(qū)由北向南降溫幅度變大（5分）；其它地區(qū)由西南向東北降溫幅度變大（5分）。

（3）不一樣（2分）

A影響最小，A為三江平原，由于緯度較高，冬季溫度較低，不能生長(zhǎng)農(nóng)作物。（5分）

B影響次之，B為華北平原，主要農(nóng)作物為冬小麥，強(qiáng)降溫過(guò)程會(huì)導(dǎo)致冬小麥抗寒鍛煉時(shí)間縮短，威脅小麥安全越冬。（5分）

C影響最大，C為珠江三角洲，緯度較低，溫度較高，很多作物（蔬菜、水果等）正處在生長(zhǎng)期，降溫幅度較大，對(duì)農(nóng)作物影響最大。（5分）

37．【參考答案】（1）重中之重是對(duì)美外交。（2分）看待：是二戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)施霸權(quán)主義的手段，是為了控制日本，反蘇反華。（2分）

（2）20世紀(jì)70年代以前：中國(guó)取得獨(dú)立自主的地位，美國(guó)與日本敵視中國(guó)；日本追隨美國(guó)。（2分）70年代以后：中國(guó)與美國(guó)、日本關(guān)系逐步正�；�并建立了外交關(guān)系；日本隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，開(kāi)始積極為提高自己的政治經(jīng)濟(jì)地位與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸主地位受到?jīng)_擊。（4分）從全球外交來(lái)看，日美之間存在競(jìng)爭(zhēng)與合作；（2分）中、日、美之間主要是經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。（2分）

（3）國(guó)家根本利益的沖突；意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異；中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)與國(guó)際地位的提高；臺(tái)灣問(wèn)題；日本對(duì)待侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度問(wèn)題等。（4分，其它言之有理亦可得分）

（4）抗戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)從物資上、道義上和軍事上給予中國(guó)支持，1945年8月蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，出兵我國(guó)東北，圍殲了日本關(guān)東軍，加速了中國(guó)抗戰(zhàn)的勝利；(4分)1949年10月2日，蘇聯(lián)第一個(gè)承認(rèn)中華人民共和國(guó)并與我國(guó)建交，打破了帝國(guó)主義孤立和封鎖中國(guó)的政策，有利于新中國(guó)的發(fā)展。(2分)

（5）近代以來(lái)，沙俄多次趁火打劫，通過(guò)不平等條約，攫取我國(guó)北方大片領(lǐng)土；在19世紀(jì)末的瓜分狂潮中，強(qiáng)租“旅順和大連”，把長(zhǎng)城以北變成其勢(shì)力范圍。(4分)“黑瞎子島”問(wèn)題的和平解決考慮到了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和兩國(guó)世代友好，雙方通過(guò)平等協(xié)商簽署了《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》，黑瞎子島今后可以成為中俄兩國(guó)合作、發(fā)展的橋梁，具有雙方合作共贏的意義。(4分，其它言之有理亦可得分)

38.(32分)解析：第（1）問(wèn)，在確定原理時(shí)，要從唯物論、辯證法、價(jià)值觀等角度進(jìn)行思考；題干要求分析北京奧運(yùn)會(huì)關(guān)于“綠色奧運(yùn)”理念的提出及其實(shí)現(xiàn)所體現(xiàn)的哲學(xué)道理，因此，不能只回答原理，要結(jié)合材料加以說(shuō)明。

第（2）問(wèn)，在確定思路時(shí)，要考慮到，保證空氣質(zhì)量是全社會(huì)的責(zé)任，因此，不僅要從國(guó)家政府的角度思考，也要從企業(yè)、消費(fèi)者的角度思考。

第（3）問(wèn)，在分析材料中的四項(xiàng)措施時(shí)，要考慮到以下幾個(gè)方面：第一，這些措施的根據(jù)是什么；這些措施，是在行使什么國(guó)家職能、堅(jiān)持了什么原則，有什么作用等。

答案：（1）① “綠色奧運(yùn)”理念的提出及其為此所作出的努力，是尊重自然，按自然規(guī)律辦事的表現(xiàn)，體現(xiàn)了尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)統(tǒng)一。(4分)②事物的聯(lián)系具有普遍性和客觀性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人的全面進(jìn)步與自然界是密切聯(lián)系，不可分割的，我們要努力促進(jìn)人與自然的和諧。“綠色奧運(yùn)”理念體現(xiàn)了這一要求。(3分)③ “綠色奧運(yùn)”理念符合事物的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和人民的根本利益，是正確的價(jià)值觀�！熬G色奧運(yùn)”理念的提出及其實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了價(jià)值觀的導(dǎo)向作用。(3分) (若從物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系、實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的關(guān)系等進(jìn)行分析，言之有理，也可酌情給分。)

（2）①要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)，特別是重污染企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。（3分）②企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。（3分）③消費(fèi)者要增強(qiáng)科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)意識(shí)。（2分）

（3）①國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。材料中的四項(xiàng)措施的實(shí)施，符合人民的根本利益，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。（4分）②國(guó)家具有管理經(jīng)濟(jì)的職能。材料中的四項(xiàng)措施是政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的表現(xiàn)。（4分）③國(guó)家具有社會(huì)公共服務(wù)職能。材料中的四項(xiàng)措施，有利于改善空氣質(zhì)量，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的自然環(huán)境，是國(guó)家履行社會(huì)公共服務(wù)職能的體現(xiàn)。（3分）④我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。采取材料中的四項(xiàng)措施，有利于維護(hù)廣大人民的利益。（3分）

39.(60分)（1）A  ③     B  ②    C  ①（每個(gè)2分）

（2）第一產(chǎn)業(yè)先向西南再向西北；第二產(chǎn)業(yè)先向西南再向東南；第三產(chǎn)業(yè)向東南。（每個(gè)2分）

（3）確保一定的糧食種植面積，保證糧食安全（2分）；積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)（2分）；大力發(fā)展林牧漁業(yè)（2分）；因地制宜，防止耕地退化（2分）

39．（4）中國(guó)逐漸淪為西方列強(qiáng)的商品市場(chǎng)和原料產(chǎn)地，被卷入資本主義世界市場(chǎng)，自然經(jīng)濟(jì)開(kāi)始瓦解。（4分）標(biāo)志：1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)。（2分）

（5）對(duì)外開(kāi)放格局：經(jīng)濟(jì)特區(qū)―沿海開(kāi)放城市―沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)---內(nèi)地。（4分）相似之處：先開(kāi)放東南沿海，繼續(xù)開(kāi)放整個(gè)沿海地區(qū)，然后擴(kuò)展到內(nèi)地。（4分）

（6）這份契約，使小崗生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)民能夠自主生產(chǎn)和分配產(chǎn)品，從而調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性，促使生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展；黨中央肯定了安徽、四川等地農(nóng)村的土地承包責(zé)任制，并在全國(guó)推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。（6分）

（7）①物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用。中央依據(jù)形式的變化，相應(yīng)調(diào)整政策，堅(jiān)持了一切從實(shí)際出發(fā)的原則，并取得了積極的成果，這體現(xiàn)了正確意識(shí)對(duì)事物發(fā)展的促進(jìn)作用。（2分） ②事物都是一分為二的。中央在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，既看到了成績(jī)，也認(rèn)識(shí)到面臨的困難和問(wèn)題，堅(jiān)持了全面看問(wèn)題的方法。（2分）③事物的性質(zhì)是由矛盾的主要方面決定的。中央認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)是前進(jìn)中的問(wèn)題，這一認(rèn)識(shí)分清了主流和支流。（注：也可用前進(jìn)性與曲折性統(tǒng)一的原理進(jìn)行分析）（2分）④主要矛盾對(duì)事物的發(fā)展起決定作用。明年經(jīng)濟(jì)工作必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。這是集中力量抓主要矛盾的表現(xiàn)。（2分）

（8）流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的過(guò)程中，堅(jiān)持三個(gè)“不得”具有重要的意義：第一，有利于堅(jiān)持和鞏固公有制的主體地位。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不得改變土地集體所有性質(zhì)，才能堅(jiān)持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。（3分）第二，才能堅(jiān)持和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國(guó)民基礎(chǔ)，土地是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。而我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約因素是人口多，耕地少，這就決定了必須保證耕地面積，不得隨意改變土地用途。（3分）第三，才能提高農(nóng)民的收入水平。流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，目的就要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平。因此，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中決不能損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。（3分）第四，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的過(guò)程中，堅(jiān)持“三個(gè)”不得，有利于減少矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。（3分）